Перейти к содержанию

Основы Конституционного Строя России Реферат

Основы Конституционного Строя России Реферат.rar
Закачек 2923
Средняя скорость 5677 Kb/s
Скачать

Основы конституционного строя РФ

2.1 Конституция как источник права

2.2 Понятие конституционного строя

2.3 Политические основы российского государства

2.4 Экономические основы российского государства

Значение основ конституционного строя РФ

Отношения людей между собой и с государством лежит в основе любых специфических отношений общества в целом, будь то экономические, социальные, политические, гражданские. Регулирование этих отношений – важная правовая обязанность государства. Степень свободы отношений граждан и государства показывает уровень правовой культуры государства, а также же степень его демократичности.

Конституционные основы РФ – источники права российского общества, регулирующие и характеризующие важные общественные отношения в различных сферах.

Конституционные основы российского государства, в том числе политические и экономические, описаны в Конституции РФ 1993 г. Эти основы характеризуют, среди прочих, важные в жизни российского общества экономические и политические отношения, в связи с чем, являются весьма значимыми. В соответствии с положениями Конституции строится всё законодательство РФ, — это предопределяет актуальность подробного рассмотрения основ конституционного строя.

Основы конституционного строя РФ

1.1 Констиция как источник права

Конституция (от лат. constitutio — установление) — основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Конституция занимает основное, центральное место в Российском законодательстве. Этот закон закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления (форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

Конституция — прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в таком качестве она составляет предмет науки конституционного права.

В то же время — это политический документ, ибо она, безусловно, оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе.

Основы конституционного строя РФ, закреплённые в 1 Главе Конституции, и являются главным источником права, поскольку ни один закон и правовой акт не могут противоречить Конституции – основному Закону высшей юридической силы 1 .

Конституционные права граждан – база, на которой строится вся общественно-правовая система России, формируются законы, подзаконные акты, положения, кодексы. Все нормативно-правовые документы в стране лишь раскрывают общее понятие какого-либо положения Конституции. Подтекст, данный в Основном Законе, в обязательном порядке соблюдается при написании любого нового закона, в том числе при подготовке документов государственного образца и международных документов и соглашений.

Безусловно, есть установленные нормы международного права, придерживаться которых должны все государства, однако, политика страны всегда основана, прежде всего, на Конституции, гарантом которой в РФ является Президент. Основные положения Конституции как источника права несут в себе большую значимость и большую ответственность тех, кто гарантирует их незыблемость. И нарушение Основного Закона государства не приемлемо ни с чьей стороны, поскольку это подрывает авторитет страны в целом.

1.2 Понятие Конституционного строя

Конституционный строй – способ организации государства, который обеспечивает подчинение праву и характеризует само государство как конституционное.

Основы конституционного строя – главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечивать государству статус конституционного.

Основы конституционного строя РФ составляют положения Главы 1 Конституции РФ и никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ 2 . Гарантом Конституции РФ, следовательно, и всех закреплённых в ней положений, в том числе основ конституционного строя, является Президент РФ 3 .

В соответствии с Конституцией РФ можно выделить: политические, экономические, гражданско-правовые (личные), социальные основы российского государства.

1.3 Политические основы Российского государства

Политические основы – когда государство закрепляет государственный суверенитет и суверенитет народа и нации в законодательных актах, в том числе в основном законе государства – Конституции.

Организация политической жизни российского общества и политические права граждан РФ отражены в основном в Главе I Конституции РФ – «Основы конституционного строя».

Политические основы конституционного строя включают в себя понятия об организации государственной власти в стране. Государственная власть в её верховенстве, единстве и независимости, как форма власти народа, характеризует суверенитет государства. Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за её пределами, в международном общении 4 . Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ 5 . Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону 6 . Верховенство государственной власти выражается в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественный объединений, должностных лиц и граждан. Единство государственной власти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в совокупности высшую государственную власть. Кроме прочего в отношении государственной власти в Конституции определяется следующее: государственная власть осуществляется на основе разделения властей на самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную, судебную 7 ; государственную власть в РФ осуществляет Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды 8 ; государственная власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти 9 .

Конституцией Россия признаётся государством с республиканской формой правления 10 . Её главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Конституция закрепляет следующие признаки республиканской формы правления: отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью; создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод; формирование государственных органов путём свободных выборов и на ограниченный срок 11 .

Также среди положений Конституции в части конституционного устройства можно выделить положения о территориальном устройстве государства. В соответствии с Конституцией, Россия – федеративное государство 12 , включающее в себя субъекты федерации, обладающие большой самостоятельностью 13 .

Федерация — это объединение двух или нескольких государств в одно новое государство. Таким образом, федеративное государство представ­ляет собой сложное государство, в состав которого входят другие госу­дарства.

Федеративное устройство РФ основано на её государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ 14 . Равноправие субъектов Российский Федерации во взаимоотноше­ниях с федеральными органами государственной власти означает, что все субъекты Федерации обладают одинаковыми правами в своих взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, что в составе Федерации не может быть субъектов, имеющих в данных взаимоотношениях какие-либо преимущества по сравнению с другими составляющими её субъектами. В этом смысле все субъекты, находящиеся в составе Российской Федерации, равноправны 15 .

В соответствии с Конституцией Российская Федерация явля­ется правовым государством. 16

Сущность понятия правового государства — его последовательный демо­кратизм, утверждение суверенитета народа как источника власти, под­чинение государства обществу. Правовым является такое государство, которое признаёт в качестве своих непременных особенностей и инсти­тутов разделение властей, независимость суда, законность управления, правовую защиту граждан от нарушения их прав государственной вла­стью и возмещение ущерба, нанесённого им публичным учреждением. Главное в идее правового государства — связанность государства пра­вом, гарантирующая предсказуемость и надёжность действий государ­ства, подчинение государства праву, защиту граждан от возможного произвола государства и его органов. 17

Правовое государство характеризуется, прежде всего, тем, что оно само ограничивает себя действующими в нём законами и нормами, ко­торым обязаны подчиняться все без исключения государственные орга­ны, должностные лица, общественные объединения и граждане. Его важнейшим принципом является верховенство права.

Верховенство закона означает утверждение его господ­ства, т. е. такого положения закона, когда выраженные в нем начала и устои общества оставались бы непоколебимыми, а все субъекты об­щественной жизни без всякого исключения подчинялись бы его нор­мам. Органы государственной власти, органы местного самоуправле­ния, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблю­дать Конституцию Российской Федерации и законы. 18

В соответствии с Конституцией Россия является демократическим государством 19 . Демократизм находит выражение, прежде всего:

— в народовластии 20 ;

— в разделении властей на самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную, судебную 21 . Смысл теории разделения властей, сформулированной ещё Д.Локком и Ш.Монтескье, заключается в том, что для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти, — законодательную, исполнительную, судебную, — должны осуществлять различные органы, независимые друг от друга и сдерживающие друг друга. В РФ принцип разделения властей впервые был провозглашён в Декларации о государственном суверенитете РСФСР (июнь 1990 г.), в которой разделение власти на 3 ветви объявлялось «важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства». В апреле 1992 года этот принцип был внесён в Конституцию в качестве одной из незыблемых основ конституционного строя России;

— в местном самоуправлении. В РФ гарантируется и признаётся местное самоуправление, которое осуществляется в пределах своих полномочий самостоятельно, — органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти 22 . В современных условиях в РФ под местным самоуправлением понимается право и способность населения разных территориальных единиц управлять в рамках закона под свою ответственность и в собственных интересах значительной частью общественных дел 23 . Положения о местном самоуправлении в Конституции РФ содержит не только Глава 1, но также и Глава 8 – «Местное самоуправление» (Ст. 130-133 УКРФ от 1993 г.).

— в политическом многообразии 24 .

В России, как в любом другом правовом демократическом государстве, активно развивается политическая система.

Политическая система общества (ПСО) – совокупность государственных организаций и институтов, участвующих в государственной и общественно-политической жизни страны.

Демократическое государство и республиканская форма правления. Суверенитет народа и приоритет прав и свобод человека. Экономический, политический и идеологический плюрализм в РФ. Светское и многонациональное государство. Принцип разделения властей.

Нажав на кнопку «Скачать архив», вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Подобные документы

Сущность понятия «конституционный строй». Российская Федерация как демократическое, правовое, суверенное, светское государство. Республиканская форма правления. Человек его права и свободы как высшая ценность. Экономические основы конституционного строя.

Характеристика конституционного строя Российской Федерации. Принципы конституционного строя и их закрепление в Конституции РФ. Государственный суверенитет, свобода личности, социальное государство и разделение властей как элементы конституционного строя.

Права, свободы человека, народовластие; разделение властей, местное самоуправление, много форм собственности и экономической деятельности; идеологический и политический плюрализм; органы государственной власти и правовой системы в каждом субъекте РФ.

Российское государство и его конституционные характеристики. Многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в РФ. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Разделение власти и идеологическое многообразие в РФ.

Форма правления как элемент формы государства. Республиканская форма правления. Президентская, парламентская и смешанная республики. Политическая жизнь в обществе и устойчивость государственных институтов. Республиканская форма правления в России.

Основные характеристики конституционного строя Российской Федерации: понятие, признаки, экономические и политические основы. РФ как правовое, демократическое, федеративное и социальное государство. Принципы, права и свободы человека по Конституции РФ.

Республика Молдова — демократическое правовое государство, в котором достоинство человека, его права и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм являются высшими ценностями и гарантируются.

Основы конституционного строя Российской федерации: политические, экономические, социальные, духовные. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Статус государства: демократическое, правовое, федеративное, суверенное. Форма правления.

Государство и его формы как основные конституционно-правовые характеристики. Форма государственного правления. Формы государственного устройства. Политический режим. Правовое государство. Социальное государство.

Понятие и основные закономерности, а также воплощение принципов правового государства в современной России: приоритет прав и свобод человека и гражданина, верховенства права, разделения властей. Перспективы формирования правового государства в России.

Понятие основ конституционного строя как конституционно-правового института.

Экономическая основа народовластия.

Политическая основа народовластия.

Понятие основ конституционного строя как конституционно-правового института.

Конституционный строй – это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

Ведущее место среди правовых норм, регулирующих конституционный строй России, принадлежит нормам Конституции Российской Федерации. Это обусловлено тем, что Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства.

Ведущую роль среди них играют нормы, закрепляющие главные устои Российского государства, в которых находят выражение его гуманная сущность, принадлежность к семье демократических стран. В качестве главных устоев выступают основы конституционного строя, которые призваны обеспечивать Российской Федерации характер конституционного государства.

Под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства.

В Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года содержится отдельная глава (1), посвященная основам конституционного строя Российской Федерации, охватывающая довольно широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений.

Основы конституционного строя, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 1), составляют прежде всего демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, признании и гарантировании местного самоуправления; правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство; признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью; социальное рыночное хозяйство, в рамках которого в основном осуществляются производство и распределение товаров и благ.

С этими основами, характерными для правового государства, сегодня неразрывно связаны и такие основы, как социальное государство, главной задачей которого является претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства, а также светское государство, дополняющее принцип идеологического и политического многообразия многообразием духовным.

К основам конституционного строя, закрепленным Конституцией Российской Федерации, относятся и федерализм, суверенность Российского государства, и республиканская форма правления. Они не определяющие для характеристики России как конституционного государства. Ведь конституционными государствами являются и республики в составе российской Федерации, хотя они не федеративные и не суверенные государства.

Каждый конституционный принцип существует не сам по себе. В совокупности они конституируют государство и должны рассматриваться только во взаимосвязи. Эти принципы могут дополнять и корректировать друг друга, а следовательно, все они находятся во взаимозависимости.

Закрепляя основы конституционного строя Российской Федерации, Конституция регулирует не все, а наиболее важные общественные отношения, характеризующие российскую государственность. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образует государственно-правовой институт “Основы конституционного строя Российской Федерации”, занимающий ведущее место в системе государственного права России.

Конституционная форма закрепления основ конституционного строя имеет важное значение. Она обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов России их государственной волей. Тем самым подчеркиваются особая значимость конституционных основ, верховенство и обязательность для всех субъектов правоотношений, обеспечивается их активное воздействие на правовое регулирование всей системы общественных отношений. Поэтому закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качества связи, которые свойственны ее организации.

Именно благодаря конституционному закреплению основ конституционного строя в систему их гарантий включаются как материальные, политические, социальные, так и правовые аспекты. В силу этого их реализация должна обеспечиваться Российским государством.

Закрепление в действующей Конституции Российской Федерации основ конституционного строя отнюдь не означает, что тем самым автоматически обеспечивается конституционный характер Российского государства. Для решения этой задачи требуется реализация на практике конституционных основ. В этом смысле Российская Федерация находится лишь на самом начальном этапе решения поставленной задачи.

Экономическая основа народовластия.

В Конституции Российской Федерации отсутствует напрямую формулировка, определяющая экономическую основу Российского демократического государства. Однако в ч. 1 ст. 8 Конституции указывается, что в “Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности”. И далее, в ч. 2 ст. 8 данной Конституции мы читаем – “В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности”.

В Российской Федерации действует также Закон “ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” от 22 марта 1991г.

Таким образом экономическую основу конституционного строя Российской Федерации составляет находящееся в стадии становления социальное рыночное хозяйство, в рамках которого производство и распределение товаров и благ осуществляется в основном посредством рыночных отношений, участниками которых выступают частные субъекты хозяйствования, находящиеся между собой в отношениях конкуренции. Российская Федерация поддерживает эту конкуренцию, а также принимает меры к предотвращению монопольных привилегий и осуществляет соответствующий контроль.

В указанном выше Законе “О конкуренции. ” определяются организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деятельности и недобросовестной конкуренции. Этот Закон направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, на борьбу с местным сепаратизмом.

В ст. 9 Конституции устанавливается, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Они используются и охраняются Российской Федерацией как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В Конституции закреплено, что в частной собственности вправе иметь землю граждане и их объединения. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц ( ст. 36).

Конституция Российской Федерации устанавливает в ст. 35, что “В Российской Федерации иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами вправе каждый. Никто не может быть лишен своего имущества кроме как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения”.

В Российской Федерации отношения собственности, не предусмотренные Конституцией, регулируются Гражданским кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации, а также законодательными актами республик в составе Российской Федерации, а также законодательствами республик в составе Российской федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, изданными в пределах их полномочий.

Политическая основа народовластия.

В соответствии со Статьей 1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение прежде в обеспечении в нем: народовластия; разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; идеологического и политического многообразия; местного самоуправления.

Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или, иначе говоря, демократическим государством (народовластие в переводе с древнегреческого – демократия).

Каждая из двух категорий “народ” и “власть”, составляющих понятие “народовластие”, представляет собой сложное явление и требует специального рассмотрения.

С юридической точки зрения слово “народ” отождествляется с понятием “граждане” и определяется как принадлежность данной, ассоциированной в рамках единого государства, совокупности людей к соответствующему государству.

Власть представляет собой возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других.

С возникновением государства возникает и государственная власть, выступающая как один из существенных признаков государства. Государственная власть имеет в качестве своих основных элементов общую волю и силу, способную обеспечить подчинение ей всех членов общества.

Государственную власть характеризует суверенитет государства. Он проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.

Государственная власть не совпадает непосредственно с населением и осуществляется особым аппаратом. Таким аппаратом является государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных учреждений, посредством которых реализуются функции государства.

Государственная власть – не единственная форма власти народа. Другой ее формой является местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В демократическом государстве единственным источником власти и ее носителем выступает народ. Признание народа в качестве верховного носителя всей власти является выражением народного суверенитета. Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет и может иметь только одного субъекта – народ.

Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции Российской Федерации).

В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия – осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь город, население, проживающее на той или иной территории.

Выборное представительство – важнейшее средство обеспечения подлинного народовластия. Его образуют избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления включают в себя представительные органы, органы управления (местная администрация), а также различные органы территориального общественного самоуправления населения.

Непосредственная демократия – форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. “Высшим непосредственным выражением власти народа, – указывается в Конституции Российской Федерации (ст.), – являются референдум и свободные выборы”.

Согласно Федеральному конституционному закону от 7 июля 1995 г. “О референдуме Российской Федерации”, референдум – всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Референдум Российской Федерации проводится на всей территории Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации. М., 1993. Гл. I.

Комментарии к Конституции Российской Федерации. М., 1994.

Федеральное конституционное право России. Основные источники. М., 1996.

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право Российской Федерации. М., 1995.

Румянцев О. Г. Основы Конституционного строя России. М., 1994.


Статьи по теме