Перейти к содержанию

Боголюбов Экологическое Право скачать

Боголюбов Экологическое Право скачать.rar
Закачек 1120
Средняя скорость 1987 Kb/s
Скачать

В учебнике приводятся экологические (природоресурсные) права и обязанности граждан и организаций, основы управления охраной окружающей среды и природными ресурсами — организационно-правовой и экономический механизмы, юридическая ответственность за нарушения экологического (природоресурсного) законодательства.

В книге содержатся основы правового регулирования использования и охраны земель, недр, лесов, вод, животного мира, континентального шельфа, охраны атмосферного воздуха, озонового слоя Земли.

Для студентов, аспирантов и преподавателей высших юридических, аграрных и иных учебных заведений, а также для тех, кто осуществляет правовое регулирование охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов России на благо ее граждан, а также для широкого круга читателей, интересующихся этой проблематикой.

СОДЕРЖАНИЕ
Сведения об авторе III
От автора V
Указатель сокращений XV
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. Предмет и методы экологического (природоресурсного) права .3
§ 1. Предмет экологического (природоресурсного) права 3
§ 2. Экологическое (природоресурсное) и иные отрасли российского права 13
§ 3. Методы экологического права 20
Вопросы для повторения 35
Темы рефератов 35
Глава II. Источники природоресурсного права 36
§ 1. Формирование источников экологического (природоресурсного) права 36
§ 2. Закон — основа системы источников экологического права 45
§ 3. Акты Президента и Правительства 50
§ 4. Иные подзаконные акты 54
§ 5. Перспективы развития экологического права и законодательства 58
Вопросы для повторения 70
Темы рефератов 71
Глава III. Принципы и объекты охраны окружающей среды и природопользования 72
§ 1. Значение принципов охраны окружающей среды и природопользования 72
§ 2. Здоровье человека как цель охраны окружающей среды 76
§ 3. Принцип устойчивого развития 79
§ 4. Объекты охраны окружающей среды 89
Вопросы для повторения 97
Темы рефератов 98
Глава IV. Механизм действия экологического (природоресурсного) права 99
§ 1. Экологическое управление 99
§ 2. Нормирование и требования в области природопользования и охраны окружающей среды 107
§ 3. Зоны экологического неблагополучия 115
§ 4. Экологическая экспертиза 122
Вопросы для повторения 129
Темы рефератов 130
Литература 130
Глава V. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды 131
§ 1. Выделение средств на охрану окружающей среды 131
§ 2. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды 139
§ 3. Экологический аудит 144
Вопросы для повторения 152
Темы рефератов 152
Глава VI. Экологический контроль 154
§ 1. Государственный экологический контроль 154
§ 2. Общественный экологический контроль 158
§ 3. Производственный экологический контроль 163
§ 4. Муниципальный экологический контроль 167
Вопросы для повторения 169
Темы рефератов 170
Глава VII. Экологические права и обязанности 171
§ 1. Содержание и виды экологических прав 171
§ 2. Зашита экологических прав 177
§ 3. Обеспечение исполнения экологических (природоресурсных) обязанностей 185
Вопросы для повторения 192
Темы рефератов 193
Глава VIII. Информационное обеспечение природопользования и благоприятной окружающей среды 194
§ 1. Значение и регулирование экологической информации 194
$ 2. Информационные требования природоохранного характера 202
§ 3. Информационное обеспечение природопользования 208
Вопросы для повторения 212
Темы рефератов 213
Глава IX. Правовые основы формирования экологической культуры 214
§ 1. Всеобщность и комплексность экологического образования 214
§ 2. Преподавание основ экологических знаний в образовательных учреждениях 219
§ 3. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды 224
§ 4. Экологическое просвещение 229
Вопросы для повторения 236
Темы рефератов 236
Глава X. Ответственность за экологические правонарушения 237
§ 1. Дисциплинарная ответственность 237
§ 2. Гражданско-правовая ответственность 241
§ 3. Административная ответственность 250
§ 4. Уголовная ответственность 258
Вопросы для повторения 263
Темы рефератов 263
Литература к Общей части 264
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава XI. Регулирование охраны и использования земель 269
§ 1. Категории земель и режим землепользования 269
§ 2. Охрана земель 273
§ 3. Землеустройство 284
§ 4. Экологическое значение земельной реформы 288
Вопросы для повторения 293
Темы рефератов 294
Глава XII. Регулирование использования и охраны недр 295
§ 1. Значение охраны недр 295
§ 2. Управление использованием и охраной недр 300
§ 3. Лицензирование недропользования 306
Вопросы для повторения 309
Темы рефератов 310
Глава XIII. Регулирование использования и охраны вод 311
§ 1. Правовые основы водопользования и охраны вод 311
§ 2. Управление водными ресурсами 316
§3. Особенности охраны водных объектов 322
Вопросы для повторения 327
Темы рефератов 328
Литература 328
Глава XIV. Регулирование использования и охраны лесов 329
§ 1. Развитие законодательства об охране лесов 329
§ 2. Управление охраной и использованием лесов 333
§ 3. Правовой режим охраны и использования лесов 337
Вопросы для повторения 340
Темы рефератов 341
Глава XV. Регулирование охраны и использования животного мира 342
§ 1. Правовые основы использования объектов животного мира 342
§ 2. Управление в области охраны и использования объектов животного мира 346
§ 3. Права и обязанности пользователей животным миром 352
§ 4. Законодательство о генно-инженерной деятельности, селекционных достижениях и племенном животноводстве 354
Вопросы для повторения 364
Темы рефератов 365
Глава XVI. Правовая охрана атмосферного воздуха 366
§ 1. Правовые основы защиты атмосферного воздуха 366
§ 2. Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха 372
§ 3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений 375
§ 4. Правовая зашита озонового слоя Земли 378
§ 5. Упорядочение правовой охраны атмосферного воздуха 382
Вопросы для повторения 386
Темы рефератов 387
Глава XVII. Регулирование обращения с отходами производства и потребления 388
§ 1. Законодательные основы обращения с отходами 388
§ 2. Требования к обращению с отходами 392
§ 3. Управление обращением с отходами производства и потребления как с объектами охраны окружающей среды 397
Вопросы для повторения 401
Темы рефератов 402
Глава XVIII. Природные объекты, находящиеся под особой охраной 403
§ I. Особые меры и правовой режим охраны 403
§ 2. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, почв, животных и других организмов 416
§ 3. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений 426
Вопросы для повторения 430
Темы рефератов 431
Глава XIX. Регулирование охраны озера Байкал 432
§ 1. Правовые основы регулирования охраны озера Байкал 432
§ 2. Принципы охраны Байкальской природной территории 439
§ 3. Международное сотрудничество России в области охраны озера Байкал 444
Вопросы для повторения 449
Темы рефератов 450
Глава XX. Регулирование использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа России 451
§ 1. Минеральные и биологические ресурсы континентального шельфа России 451
§ 2. Экологическая политика России на арктическом шельфе 456
Вопросы для повторения 462
Темы рефератов 463
Глава XXI. Охрана и использование природных ресурсов Мирового океана 464
§ 1. Значение природных ресурсов Мирового океана 464
§ 2. Освоение природных ресурсов Мирового океана 468
Вопросы для повторения 473
Темы рефератов 474
Литература к Особенной части 474
Приложение 477

О том, как читать книги в форматах pdf , djvu — см. раздел » Программы; архиваторы; форматы pdf, djvu и др. «

О книге «Экологическое право. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата»

Практикум позволит студентам получить необходимые навыки и умения на основе теоретических знаний по экологическому праву. Материал пособия подробно структурирован. Издание включает наиболее важные вопросы экологического права, а также задачи, вопросы и задания для самостоятельной работы, примерные темы курсовых работ и рефератов, вопросы для экзаменов и обсуждения на круглых столах, конференциях и диспутах.

На нашем сайте вы можете скачать книгу «Экологическое право. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата» Боголюбов Сергей Александрович бесплатно и без регистрации в формате fb2, rtf, epub, pdf, txt, читать книгу онлайн или купить книгу в интернет-магазине.

99 Пожалуйста дождитесь своей очереди, идёт подготовка вашей ссылки для скачивания.

Скачивание начинается. Если скачивание не началось автоматически, пожалуйста нажмите на эту ссылку.

Описание книги «Экологическое право»

Описание и краткое содержание «Экологическое право» читать бесплатно онлайн.

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Учебник для вузов

Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

Рецензенты:

Злотникова Т. В., кандидат юридических наук, председатель Комитета по экологии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Панкратов И. Ф., доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Сведения об авторе:

Сергей Александрович Боголюбов — доктор юридических наук, профессор, действительный член Российской экологической академии и Общенациональной академии знаний, заведующий отделом экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заведующий кафедрой «Экология и право» Московского государственного института электроники и математики. Член президиума Высшего экологического совета при Комитете по экологии Государственной Думы Российской Федерации, член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, Совета Центра экологической политики России, правления общества «Знание» России.

С. А. Боголюбов — автор более 300 научных работ; ответственный редактор и автор Комментариев к Земельному кодексу, к Закону об охране окружающей природной среды, Водному кодексу, Лесному кодексу Российской Федерации и др.

Является членом редакционных коллегий сборника «Экология города» Союза российских городов, журналов «Право и экономика», «Юридический мир», «Журнала российского права».

Настоящий учебник включает темы, проблемы и вопросы учебной юридической дисциплины, предусмотренной государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и соответствующей программой курса, одобренными в Министерстве общего и профессионального образования РФ.

Правовой базой изложения служат Конституция РФ 1993 г., Закон РФ об охране окружающей природной среды 1991 г., другие федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства РФ, ведомственные акты, нормативные акты субъектов Российской Федерации. Однако автор пытается не ограничиваться переложением правовых актов, излагающих нормативные предписания, а проанализировать их действие или понять причины неэффективности, привязать рассмотрение обязательных требований к ходу их выполнения, имея в виду тезис А.В.Суворова «учить тому, что нужно на войне», т.е. тому, что понадобится студенту в жизни: изучающему экологическое право нужно понять, как применять экологические правовые нормы.

Исходя из этого выстроена логика изложения учебного материала. При этом учитывается во многом комплексный характер экологического права, имеющего свой предмет и метод, но использующего и знания других, смежных наук. При рассмотрении проблем компетенции Федерации и ее субъектов, провозглашения и реализации прав и обязанностей граждан (ясно, что это далеко не одно и то же) применяются положения Конституции, конституционного права. Изучение источников и методов экологического права предполагает использование общей теории права, а ответственности за экологические правонарушения — знания административного, уголовного, трудового права.

В учебнике проводится мысль о включении в понятия экологического права положений гражданского права: согласно ст. 129 ГК РФ, природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о природных ресурсах. Это правило имеет непосредственное отношение к вопросам владения, распоряжения, пользования природными ресурсами, осуществления управления, контроля, охраны окружающей природной среды.

В Общей части излагаются основные общетеоретические позиции экологического права — его социальная обусловленность, предмет, метод, понятие и виды источников экологического права. Повышенное внимание уделяется таким современным формам права, как договор (следствие внедрения рыночных, имущественных отношений), закон и иной нормативный акт субъекта Федерации (итог суверенизации регионов, становления подлинной федерации).

Перечисляя принципы охраны окружающей среды, автор более подробно останавливается на наиболее актуальных, требующих особых усилий для изучения и внедрения принципах — устойчивого развития, всестороннего юридического обеспечения экологических отношений в период правовой реформы, неформального международного сотрудничества в области охраны среды.

По-новому излагается «гуманитарный» раздел программы: здесь экологические права увязываются с соответствующими обязанностями — они не могут быть одни без других. Кроме того, вычленяются и подвергаются анализу права граждан на обращения, объединения, проведение публичных мероприятий в защиту природы. Рассматривается административная и судебная практика общественного контроля, проведения референдумов, отстаивания прав на информацию в области охраны окружающей среды, иных форм защиты экологических прав граждан.

Важным звеном любой отрасли права является механизм его действия; экологическое право не только не является исключением, но наиболее нуждается в создании и изучении этого механизма. В учебнике обращается внимание на следующие узловые моменты системы, обеспечивающей функционирование экологического права: экономический механизм; экологическое управление, где выделяются местное самоуправление (новая подсистема, наиболее приближенная к населению и природным ресурсам) и природоохранные органы (находящиеся в непрерывной реорганизации); экологическая экспертиза (государственная и общественная); экологический контроль; наконец, такой новый институт экологического права, как объявление зон чрезвычайной экологической ситуации.

Общая часть завершается рассмотрением форм ответственности за экологические правонарушения — дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной. Их анализ сопровождается статистическими данными привлечения к соответствующим видам ответственности за последний год.

В Особенной части рассматриваются экологические требования применительно к объектам охраны. Например, при изучении охраны земель важно понимание как общих, так и специфических экологических требований, особенно в связи с целями и задачами земельной и аграрной реформ. Изучение охраны и рационального использования недр потребовало изложения главного института недропользования — его лицензирования, а также проблем охраны континентального шельфа и недр Мирового океана.

В темах об охране и рациональном использовании вод, лесов также выделяются наиболее важные для практики и право применения вопросы — о собственности и связанной с ней системе управления и охраны, о способах и целях использования и охраны этих природных ресурсов и объектов, об основных актах и положениях законодательства, обеспечивающего экологические требования.

Особенно подробно рассматриваются гражданско-правовые начала при описании охраны животного мира. А при изучении проблем охраны атмосферного воздуха, в том числе от шума, от радиации, уделяется внимание нормированию качества окружающей среды, порядку ограничения и прекращения экологически вредной деятельности, другим направлениям регулирования вредных воздействий на среду.

Традиционная тема об объектах особой охраны включает не только их классификацию и особенности режима, но и историю вопроса, а также обширный цифровой материал, призванный показать значимость проблемы особо охраняемых территорий и объектов, их роль в предупреждении деградации окружающей среды.

Новой темой является организация экологического управления в городах, что обусловлено кризисным состоянием многих из них, спецификой экологических требований в поселениях, поиском и использованием разных форм обеспечения охраны окружающей среды.

Правовой охране окружающей среды за рубежом посвящается последняя тема курса, включающая рассмотрение этих проблем в странах СНГ и в США. Это не самоцель; важно понять, что общего и что особенного имеется в эколого-правовых системах наших стран, по какому пути целесообразно идти, что положительного можно использовать сейчас, немедленно, а для чего потребуется некоторое время и приложение усилий — здесь также теория имеет непосредственное практическое значение.


Статьи по теме